根据省委统一部署，2024年3月29日至6月30日，省委第七巡视组对山西农业大学校党委开展了常规巡视。2024年8月27日，省委巡视组向校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

（一）深化思想认识，增强整改自觉

省委巡视组反馈巡视意见后，校党委第一时间召开了校党委常委会会议，专题研究巡视整改工作。校党委理论学习中心组4次学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省委关于巡视整改的文件和要求，打牢巡视整改的思想基础。2024年10月12日，校党委领导班子召开专题民主生活会，对照巡视反馈意见深入检视剖析，认真开展批评和自我批评，坚决把思想和行动统一到省委的要求上来。

（二）强化组织领导，压实整改责任

校党委切实履行巡视整改主体责任，通过抓重点问题整改带动全面整改。一是以上率下发挥示范引领作用。党委书记坚决扛起巡视整改第一责任人责任，担任巡视整改工作领导小组组长，先后20余次对巡视整改事项作出批示，主持召开7次专题会议研究整改工作，亲自推动解决11个问题。通过谈心谈话、定时沟通等加强对校班子成员的督促指导，要求班子成员切实抓好分管领域的整改任务。二是建立强有力的工作机制。第一时间成立了巡视整改工作领导小组，以及选人用人和意识形态两个工作专班，精心制定巡视整改方案和“三清单”，整改责任部门每月向任务牵头校领导汇报进展情况，整改领导小组及时召开调度会、推进会，研究解决整改过程中的重难点问题。三是层层压实整改责任。各责任单位按照整改方案迅速行动，明确主责校领导、主责单位和时限要求，形成了上下联动、齐抓共管的良好整改局面。

（三）强化效果导向，确保整改质效

校党委坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，确保巡视整改见底见效。对省委巡视反馈的4个方面16类52个具体问题，现已整改完成47个问题，其余问题正在加紧推进整改。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

1.坚决扛牢主体责任。一是加强统筹推进。校党委科学统筹目标任务，加快推进整改任务，专题听取上一轮省委巡视反馈问题整改情况，“挂图作战”、倒排工期，形成上下联动、协同推进的整改格局。2018年以来省级及以上审计反馈问题正在有序整改。二是党委书记认真履行“第一责任人”责任。党委书记严格落实“四个亲自”要求，科学统筹目标任务，制定了《校领导班子成员向校党委常委会汇报工作的制度》，党委及其班子成员落实全面从严治党责任清单，修订党委理论学习中心组学习制度，制定全面从严治党年度重点任务分解的方案，推动校党委、院（所）党组织、党支部三级党组织签订党风廉政建设责任书，长期整改任务取得积极成效。三是班子成员认真落实“一岗双责”。根据分工明确校领导班子成员在巡视整改中的牵头任务，积极推进解决5个问题，对相关责任人进行谈话提醒和批评教育，共计112人次。

2.压实整改监督责任。一是提升纪检监督效能。强化纪检机构履责意识，坚持每周一次业务学习。建立巡视整改监督台账，将巡视整改纳入政治监督专项检查和日常监督范围，先后2次就巡视反馈的信访举报和问题线索进行专题分析研判。二是抓好组织监督落实。印发《关于做好2024年度党组织书记抓党建工作述职评议考核的通知》，将整改情况纳入领导干部和班子考核。开展党建重点工作督导落实检查和主题党日专项检查，汇编《主题党日典型案例》。建立个人有关事项审核清单，对出入境、护照等信息进行重点审核。三是强化职能部门落实整改。在干部工作考核和党风廉政建设三级责任书中，明确单列意识形态考核内容，定期对不按规定报送分析研判报告的单位进行通报。

3.举一反三推进整改。一是持续巩固整改成果。对全校近5年值班补助发放账目逐笔自查，建立清查明细台账，持续整治违规发放津补贴问题。二是举一反三落实整改。将解决问题与建章立制、提升治理能力相结合，制定《拟出租资产评估备案制度》，并定期对国有资产管理情况进行检查、评估和审计。

（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

1.坚定贯彻落实党中央重大决策部署，推动高质量发展。一是深学细悟习近平总书记重要指示批示精神。持续完善“第一议题”机制，建立健全学习研究、督办立项、建立台账、推进落实、督促检查、考核评估、整改提升的工作闭环，从2024年5月至今，通过校党委常委会、党委理论学习中心组学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神共27次。校区功能布局优化等9项任务均已完成。龙城校区会计核算中心建设有序推进，太谷校区新建学生宿舍楼已投入使用，新建餐厅即将竣工。二是扎实践行习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神和关于教育重要论述。强化校地合作，制定《产业研究院管理办法》，举办校地合作共建产业研究院高质量发展推进会，成立产业研究院联盟，提升了产业研究院服务地方功能。制定《科技小院建设与管理办法》，配套专项运营经费，利用全国科技小院服务管理平台，实时追踪科研团队社会服务数据、科技小院运行状态。深化耕读教育，立项建设6门耕读领域核心课程和核心教材，制定《“小学期”实践能力培养计划实施方案》，建成24个耕读教育实践基地。制定《爱国主义教育实施方案》《“科研诚信建设工程”实施办法》，持续聚焦“特”“优”农业发展强化科技支撑。三是坚持以党的政治建设统领各方面建设。校党委理论学习中心组学习了《关于加强高校党的政治建设的若干措施》，制定了贯彻落实实施方案，全面加强学校政治建设。四是严格执行党内法规制度。将习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要论述纳入《校党委理论学习中心组学习计划》和《中心组和干部理论学习安排意见》，校党委常委会对统战工作进行专题研判，强化了对统战工作的研判把握。组织党外代表人士参加重要会议和学习培训3次。对基层党组织贯彻统一战线工作条例执行情况进行督查。规范党务公开工作，修订《党务公开实施办法（试行）》，及时补充公开2023年党委决议及执行情况等10项应公开事项。召开校党委常委（扩大）会议，认真总结学校党纪学习教育。召开学校党建工作会议，部署推进党纪学习教育常态化长效化工作。

2.落实立德树人根本任务，加强改进思想政治工作。一是推进“三全育人”落地见效。全方位强化思政引领，更好落实立德树人根本任务。通过开展主题活动、课题研究、宣传引导等途径增强思想政治引领，广泛开展文明礼貌月、全民阅读、“双千双万”大调研、道德模范评选等活动。2024年度党建和思想政治工作专题研究共立项24个项目，为思想政治工作提供了理论支持和实践指导，充分利用学校新闻网等网络宣传矩阵，有效提升思政教育效果。制定《“科研育人工程”实施办法》，推动形成科研与教学协同育人的良好局面。加强课程育人，引进新华网课程思政资源库，开展思政课与专业教师结对共建活动，提升了专业课教师课程育人能力。修订培养方案和课程大纲，印发《关于进一步推进课程思政建设工作的通知》，将课程思政作为课程设计和教学资源建设的重要内容。加强心理育人，组建五级心理健康教育工作队伍，召开学生心理健康工作务虚会，制定《关于加强和改进新时代大学生心理健康工作的实施方案》《学生心理危机干预实施办法》，制定“一生一策”的家校共育方案。购买引进“观心”心理危机干预管理系统。规范校外住宿手续，严禁学生私自在校外租房。二是构建“大思政课”育人格局。加强“十四五”思政工作成效考核，并在“十五五”规划中设立思政课程建设考核指标。按要求配齐专职思政教师和辅导员。制定了思想政治理论课建设年度计划。2025年每门思政课支持1万元开展教学改革创新。制定了《关于新时代进一步加强马克思主义学院建设的实施方案》《马克思主义学院学科建设规划(2025-2029年)》《马克思主义学院导师团队建设与中青年学术骨干培育方案》《马克思主义学院思想政治理论课集体备课制度》，定期组织专兼职教师开展理论学习和集体备课。三是强化师德师风建设。制定《师德考核实施办法》，把师德师风作为各类聘用考核、科研申报、评优评奖、晋职晋升的第一标准，建立健全工作台账，加强了校院两级教师工作领导机构、师德师风监督评议机制建设。四是健全教材领导机构工作机制。组建教材选用审核专家库，实施校院两级审核机制，从2024年11月起对每学期拟选用教材进行内容复审和公示。

3.严格执行党委领导下的校长负责制，牢牢掌握党对高校工作的领导权。一是切实履行作决策保落实领导职能。根据党委常委会决议，分管校领导牵头建立专班，完成了东山林木良种场的土地确权。二是严格执行议事决策制度。进一步明确校党委常委会、校长办公会议事决策范围和事项，制定《国际交流与合作管理办法》，规范国际交流与合作协议的签订程序。

4.从严落实意识形态责任制，筑牢坚实思想防线。校院两级领导班子成员签订“一岗双责”责任书，将意识形态工作纳入年度述职述廉报告。召开宣传工作会议暨意识形态分析研判会，向各单位通报意识形态领域形势。提升应对舆情能力，强化正面引导，加强大学生党员先进性教育，落实先进典型培育选树工作。通过学习培训，提高了新形势下舆情管理、应对的能力和水平。

5.坚持以强农兴农为己任，全面服务社会经济发展。一是紧扣科技兴省、人才强省战略做好平台和团队建设。完善科研项目评价导向，把校属科研机构科研选题与地方农业产业高质量发展和特色专业镇建设需求的契合度，作为推荐申报省部级以上科研项目、校级科研项目立项的重要评价指标。为9个省级科技创新人才团队项目予以配套经费378万元支持。3名教授入选国家现代农业产业技术体系岗位科学家。新增省现代农业产业技术体系农业生态环能创新团队1个。建设了“山西省食醋酿造技术创新中心”“山西省高粱遗传育种与应用工程研究中心”。为2024年度“高水平创新平台培育工程”21个项目予以经费支持435万元。完成了省重点实验室（农业领域）重组指南的编制工作和学校省重点实验室建设布局与优化重组的规划工作。争取国家发改委科研设备更新项目1项。召开全校社会服务工作会议，提高服务地方特优农业发展的能力水平。二是紧扣省情实际优化学科学术体系建设。持续实施一流学科、特色学科、支撑学科建设计划，制定《本科专业设置与建设管理办法》《本科专业预警及退出机制实施细则》，2024年申请设置1个本科专业，预申报3个新专业，提升了专业建设质量。三是紧扣农业生产深化产教融合。争取2000万元省财政资金专项支持，建设有机旱作农业重点实验室。积极服务晋中国家农高区建设，制定了《晋中国家农高区科技创新项目及资金管理办法》，完成了农高区项目中期检查。积极对接农高区，申报了“百校万企”创新合作行动方案，“晋创谷·农高区”揭牌，由校党委常委、副校长兼任晋中国家农高区管委会副主任，进一步促进了产教融合。

（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面

1.强化党委主体责任，发挥全面从严治党引领保障作用。一是深化思想认识。召开全面从严治党工作会议，制定了《校党委及其班子成员落实全面从严治党责任清单》，分解年度全面从严治党重点任务38项，分5种类型与全校57个单位差异性签订责任书。规范国有资产管理，加强资产清查与核算、强化监督管理。二是强化履责意识。严格执行谈心谈话制度，印发谈心谈话记录本。建立定期听取领导班子成员履行管党治党责任情况汇报机制。强化履责意识，释放以案促改综合效能。三是健全独立法人机构权力运行制约机制。厘清二级独立法人机构的权力边界，规范国有资产管理，加强资产清查与核算、强化监督管理。修订《财务报销审核规定》。整合财务监督合力，定期开展专项审计和不定期抽查，财务报销程序更加规范。

2.认真履行专责监督，推动纪检工作高质量发展。一是有力推进政治监督。根据学院、研究所、管理部门3类监督对象特点明确不同的监督重点，进一步完善了政治监督指标体系。加强政治监督报告把关，组织45个单位进行自查，赴12个单位开展实地检查，对2021年以来政治监督的情况进行了“回头看”。开展校院两级政治生态分析研判和政治画像工作，做实政治生态分析研判。二是强化执纪监督。举办6场“学风带作风、能力共提升”专题讲座，2024年集体学习法规、文件55部。制定《关于诫勉的暂行办法》《监督检查专题会议制度》，全年召开了12次监督检查会议，处置问题线索53件，有效提升了纪检业务水平。在纪检监察建议书、提醒函中，明确整改期限和反馈要求，并监督落实情况，督促相关单位完成整改。三是深入落实省管高校派驻机构改革试点任务方案。扎实有序开展巡察整改“回头看”专项检查和巡察整改成效评估工作。与省委改革办和省委编办对接，积极争取加强直属科研机构基层监督力量。四是强化纪检机构自身建设。开展纪检业务专题学习45次，修订了15项内部制度，优化组务会及监督检查、审查调查等专题会议的议事规则。积极参加省纪委跟班锻炼和专项工作，提高履职能力。在走读式谈话方案和安全预案中明确安全员，严格审批流程，精准运用监督执纪“四种形态”。

3.聚焦重点领域，加强廉洁风险防控机制。一是强化国有资产监管。建立资产台账，定期对国有资产的运营管理情况进行检查，严格按照省财政要求履行出租审批、资产评估、报备和招租程序。二是防范招标采购、资产管理领域廉洁风险。细化规范相关制度流程，开展招标采购自查工作，食堂采购程序严格遵循内控流程开展，进一步拧紧关键领域廉洁“安全阀”。三是整治领导干部违规干预工程和采购问题。制定《领导干部插手干预重大事项记录制度》，积极与有关单位沟通，完成了冷库的出租评估工作。

4.力戒形式主义官僚主义，扎实推进作风建设。一是持续加固中央八项规定精神思想堤坝。开展《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》落实情况“回头看”专项督查，开展办公设备超标购置和违规发放值班补助自查工作，严格执行办公设备购置标准和采购审批流程，规范伙食补助发放。修订《公务接待管理办法》，严格“先审批、后接待，先预算、后报销”的要求。二是高度重视涉及师生利益的事项。不定期开展实验室安全检查，购置危废暂存柜和实验室分级分类管理系统。加强食堂食品安全管理，优化食堂消杀配套设施。常态化开展消防维保检测，在师生中开展消防安全教育讲座30余场，组织22场演练活动，完成学生公寓楼和资环楼消防管道维修改造项目，更换补充太谷校区校园内灭火器具。积极推动太谷校区供电改造工程和育人环境功能提升项目工程。委托第三方会计事务所进行审计核算，饮食中心财务管理统一纳入学校财务体系。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

1.切实加强领导班子建设，积极推动学校改革发展。一是加强党委破困局解难题的魄力。配合省委改革办开展专题调研，多次就进一步深化校院合署改革事宜进行专题汇报，稳步推进大部制改革、优化教辅机构设置等工作。牵头建设国家技术创新中心分支机构“国家盐碱地综合利用技术创新中心朔州试验站”，积极融入崖州湾国家实验室建设。二是严格执行“三重一大”集体决策制度。明确校党委常委会和校长办公会关于国有资产管理权限，严格执行《国有资产出租出借管理办法》，完善内部资产出租出借审批流程。三是严肃党内政治生活。做好民主生活会前的学习、征求意见和谈心谈话工作，对发言材料进行严格审核。省委巡视整改专题民主生活会上，校领导班子成员对问题进行剖析，提出整改措施。深入开展了批评和自我批评，班子成员之间互相提出批评意见共计75条。校领导班子成员认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。

2.坚持党管干部、党管人才，切实加强干部人才队伍建设。一是深化干部人才队伍建设。制定《人才队伍建设专项行动方案》《相关部门干部业务能力提升方案》，开展相关业务单位副科级以上干部业务能力提升培训，配齐建强各单位领导班子。二是严格执行干部选任制度规定。进一步提高规范执行干部选任制度的意识，完善任前考察审查表。制定干部选任材料审核标准，对干部选任考察组成员进行培训，完善学校科级机构设置与管理。三是强化干部日常监管。制定学校《处级干部因私出国（境）管理办法》，对备案人员出国（境）证件开展专项梳理活动，完善了干部日常监管工作。

3.严格落实党建工作责任制，发挥党组织战斗堡垒作用。一是强化主责意识。充分发挥党建领导小组作用，召开学校党建工作会议，就高质量推进学校党建“双创”和品牌建设进行安排部署。对党支部进行了优化设置和调整备案，5家校属企业成立联合支部。二是深化党建与业务融合。将党建与业务融合作为考核指标纳入各基层党委党建工作考核。完善三级党建“双创”递进培育体系。遴选26个校内党建“双创”项目，安排配套经费，获批9个全省“育人先锋”党建品牌建设项目，3个党支部入选国家级、省级“双带头人”专项行动团队。三是强化基层党组织政治功能和组织功能。“七一”前后，校领导班子成员到分管单位和所在党支部、联系党支部讲授专题党课。开展健全完善院（所）党组织会议和党政联席会议制度工作的专项检查。开展教师党支部书记“双带头人”、专职组织员、学生党支部书记、科级及以下干部履职能力提升培训。推荐党员参加全省及全国范围内的高校基层党支部书记、教师党支部书记“双带头人”能力提升、专职组织员示范培训等高级别培训班。四是深化师生党支部建设。推进“双带头人”教师党支部书记工作室建设，3个党支部入选国家级、省级高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队。全年校院所领导深入包联支部指导319次，校领导班子成员参加联系支部主题党日活动18次。

4.健全正向激励措施，推动干部积极履责尽职。一是提升领导干部担责履责意识。制定学校零散建筑物及土地盘活方案，开展资产闲置及租金欠收自查工作，收回全部欠收租金。二是健全干部正向激励措施。制定了《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步深化校院合署改革，奋力争创一流学科的实施方案》，推动解决合署后面临的问题和挑战。进一步明确涉及职工利益等事项要及时提交教代会审议。

三、需长期整改事项进展情况

（一）动真碰硬解决难点问题。校党委高位推动，层层压实整改责任，动真碰硬解决历史遗留问题，已推动解决6个难点问题，后续持续推进相关工作，确保问题得到妥善解决。

（二）全面深化教育领域综合改革。完善教师职称评审条件，制定《职称评审业绩量化参考标准》《关于2024年高级职称评审教学考核成绩构成的说明》，在职称评审方案中列明相关教学业绩条件。开展了教案专项评价，作为确定教学考核等次和职称评审的重要依据。加强科研国际交流合作力度，举办3次国际交流活动。2024年，申报山西省科技合作交流专项重点国别科技合作项目5项、“一带一路”科技合作项目5项、获批科技部政府间国际科技创新合作课题1项，承担国际科技合作项目持续增长、国际学术交流稳步推进。加快推进校企改革任务，下一步将争取上级各主管部门支持，完成清理关闭或脱钩剥离改革任务。

（三）执纪监督严字当头。举办6场“学风带作风、能力共提升”专题讲座，集体学习法规、文件55部。制定《关于诫勉的暂行办法》《监督检查专题会议制度》。在纪检监察建议书、提醒函中，明确整改期限和反馈要求，并监督落实情况。持续从严推进问题线索处置和办理，下一步将推动有关企业进行清产核资，厘清公司股份变化情况，以此为契机及时跟进处置。

（四）持续纠治官僚主义。对应收账款进行持续跟踪管理，完善学校财务审批制度，明确各类业务的审批权限和流程，有序推进账款清理工作。截至目前，2018年之后的个人类欠款全部催缴完成。其余应收欠款正在按计划开展清理。下一步将对应收账款进行跟踪管理，及时掌握款项回收情况。完善学校财务审批制度，明确各类业务的审批权限和流程，在涉及应收账款的业务中，严格审核合同条款、业务执行情况等，确保款项回收有保障。

（五）担当作为解决问题。持续推进解决历史遗留问题以及发展中的新问题新情况，积极与上级部门沟通，以“钉钉子”的精神盯住不放，一抓到底。清退长期占用的办公用房。向经建投公司借款问题已签订补充协议，约定分阶段向山西省经济建设投资公司偿还本金及利息。欠收7家单位租金已部分追回，剩余欠款将加大力度，努力追回。欠收土地补偿款等问题，下一步积极争取地方政府支持，争取妥善解决。

四、下一步工作打算

（一）强化理论武装,持续提升巡视整改的政治自觉

坚持把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，严格落实“第一议题”制度。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于教育、“三农”、科技、党建工作的重要论述，聚焦为党育人、为国育才的政治使命，牢记新时代涉农高校的职责使命与责任担当。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，强化整改落实的政治担当和政治自觉，坚定不移推进巡视整改各项任务落实落地。

（二）强化系统集成，一体推进巡视整改清零见底

校党委继续担负好巡视整改政治责任，确保目标不变、标准不降、力度不减。坚持系统观念，统筹推进巡视整改任务和审计及其他整改工作，使各方面整改相互配合、互为补充。坚持定期研究调度整改落实情况，对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对正在整改的事项，按照既定措施，紧盯不放，完成一项销号一项，直至整改完毕。对需要长期推进的整改事项持续推进，确保整改措施落地、责任到位、问题见底、成果见效。

（三）深化合署改革，将巡视整改贯穿改革发展全程

抓住巡视整改这一重要契机，将整改与改革发展结合起来，贯穿学校党的建设和事业发展全过程、各环节。坚持把巡视整改融入日常工作，融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。把巡视整改成效作为开展校内巡察和政治监督的重要观测点，推动整改常态化。把巡视整改任务与落实立德树人、加快一流学科建设和服务晋中国家农高区建设紧密结合起来，在教育评价、人才培养、科技创新、社会服务、人事制度、治理体系等领域深化综合改革。把巡视整改与落实省委有关意见和推动学校深化合署改革方案结合起来，真正促进工作，推动学校内涵式高质量发展。

（四）健全长效机制，持续巩固深化巡视整改成果

锲而不舍抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固。把具体问题整改与构建长效机制结合起来，把解决面上问题和深入剖析根源结合起来，加强建章立制，推动标本兼治。狠抓制度落实，在推动制度落地见效上下更大的功夫，切实把巡视整改成果固化成为抓常抓长的制度规范和工作机制，全面推进学校治理体系与治理能力现代化。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0351-7073902；电子邮箱：dzbgs@sxau.edu.cn。

中共山西农业大学委员会

2025年10月31日