金秋十月，丰收时节，山西农业大学也迎来了一份不小的“收获”——770余万元的采购国产设备增值税退税到账了。“采购国产设备增值税退税的利好政策，让学校真真实实地享受到了税收优惠的利好。退税资金的到账，在一定程度上缓解了学校经费紧张的压力，非常感谢税务部门的支持。”财务资产部副部长牛伟说。

2019年年底，财政部、商务部、税务总局联合发布了《关于继续执行研发机构采购设备增值税政策的公告》，首次将“国家承认学历的实施专科及以上高等学历教育的高等学校”纳入适用采购国产设备全额退还增值税政策范围。

“一接到这个政策，就想到了山西农大。”太谷区税务局税政股股长韩昇运第一时间向局里领导作了汇报。“山西农大是太谷的一颗明珠，太谷的科创引擎，这个事必须支持，而且在政策允许的范围内要不遗余力地支持。”太谷区税务局主动对接山西农业大学，将好政策及时送到了学校。

可是光有好政策还不够，怎么用好政策，怎么让好政策落地，实实在在惠及学校， 成了摆在太谷区税务局和山西农业大学面前的一道难题。听说深圳市税务局在研发机构采购国产设备增值税退税方面做得卓有成效，韩昇运联系深圳市税务局人员取经问道。但毕竟是新政，在高校这方面没有先例，大家都是新手，能学习到的还是研发机构的退税经验，退税系统的实际运用，高校如何来做还得靠自己摸索。韩昇运与学校具体对接此项业务的财务资产部资金管理科贠吉生，两人一起，从资料如何布置、规整、提取、审核、申报……一步步研究摸索。

先按要求整资料。贠吉生联系财务资产部会计科科长古前进，从财务凭证入手查找符合条件的仪器设备资料，联系设备管理科石映国、陈瑞调取仪器设备详细信息资料，一张张凭证看，一家家单位跑，一个个仪器核对。不是真正的国产设备不行，要一家家经销商联系核对信息；不是固定资产不行，合同不规范不行，发票没按要求开不行……每一环都要核对清楚，扣紧到位。

学校弄好了，税务局来审核。从头再过一遍：一张张凭证看，一家家单位跑，一个个仪器核对……每个环节环环相扣，一个环节没对上，就再返工。好在，辛苦没有白费，“第一年就成功退税73万余元。”山西农业大学成了全省首家做成此项业务，享受到国家利好政策的学校。这下，努力不仅没有白费，还“一战成名”了。太谷区税务局很快就接到负责太原高校的山西省税务局第二税务分局打来的电话，要学习经验。

有了第一年的经验，学校从采购科研设备的源头、合同、发票、入国有资产等程序上越来越规范，审核流程逐年优化，工作越来越顺畅，逐步形成了工作模式。但利好政策也让越来越多的学校需采购科研设备单位倾向于购进国产设备，国产设备采购率越来越高，学校和税务局的工作并没有因为工作流程的优化而减轻很多。为了将工作做得更好，山西农业大学财务资产部部长王宏伟、副部长牛伟带着相关科室的负责人前往太谷区税务局，与局长郝立宏、副局长杨致维和局里负责此项业务的工作人员一起，理解沟通政策，进一步协调理顺工作流程，同时，也为具体负责此项工作的同志们加油鼓劲。

以今年为例，1500余件科研设备，贠吉生和他的搭档智哲军（2024年学校为做好此项工作添了人手），从四五月找古前进、温永亮（2023年调入设备管理科）整理凭据，六七月份一家家单位跑，最终筛选出800余件提交税务局审核。“韩股长来了，我们再从头一件件把这800多件核对了。中间有些我查着觉得合规但韩股长找出问题的，我再复查，重新补充资料，一件件争取。不想放弃一件，总想着能为学校多争取一点是一点。”

因为工作日有常规工作需要做，韩昇运更多地只能利用休息日审核，再加上学校又有暑期，“我们提前打电话联系，一家家排，一家家去。”到九月份，800多件查完，660余件通过了审核，光电子文件就生成了200多兆；每件设备十几页的凭证，资料叠起来有一尺高。

“退税申报表数据要一个个手输，不能错一点。”资金管理科科长张翠仙说。数据输入工作是一件细致活儿，得到了全科的支持。“有错就提交不了，就得重新一一查是哪里出了问题，是哪个序列号、哪个识别号、哪个发票号、哪个金额……出了问题。”

“周一提交申报，周三退税就到账了。”困难和琐碎对于他们而言从来不是问题，事实证明一切。

正是凭着这样的工作精神，五年来学校购置科研设备的总量没有激增，退税金额却在以翻倍的数字逐年增长。“局校合力，五年共为农大采购国产设备增值税退税1300余万元。学校将退税资金纳入学校预算，统一管理，用于弥补科研和教学经费不足问题。”牛伟表示，退税不仅减轻了学校的科研成本，还在一定程度上缓解了学校在科研和教学方面的经费紧张，为学校的科研和教学发展提供了有力支持。（宣传统战部 程旭东/摄）