5月4日下午,校党委在博远堂组织召开学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结、分析检查阶段动员大会。省高校学习实践科学发展观活动指导检查组第二组副组长、省教育厅人事处副处长徐岩章,指导检查组成员、山西中医学院监察室副处级监察员李敏和校党委书记石扬令,党委副书记、校长董常生,党委副书记、副校长岳文斌,党委副书记崔富春,党委委员、纪委书记滑云龙,党委委员、副校长崔克勇,副校长王俊东,副校长赵春明,党委委员、宣传部长邢保荣,党委委员、经贸学院党总支书记姚考文出席,全校副处以上、副高职称以上干部、教师参加会议。
大会由校党委副书记、校长董常生主持。
会上,党委书记石扬令作了动员讲话。他讲了三点意见,一是围绕主题,扎实工作,卓有成效地完成了学习调研阶段学习实践任务;二是突出重点,抓住关键,切实做好分析检查阶段的工作;三是加强领导,提高认识,确保学习实践活动高质量推进。
石书记总结我校第一阶段的工作,主要有以下特点:一是准备工作充分,思想发动到位;二是认真组织学习,广泛深入调研;三是坚持边学边改,解决突出问题;四是开展研讨交流,力求形式创新;五是紧扣活动主题,突出实践特色;六是加强舆论宣传,学习氛围浓厚。
他强调,分析检查阶段是深入学习实践科学发展观活动承前启后的一个重要阶段,是把学习成果转化为实践成果的关键阶段。做好这一阶段的工作,对于巩固扩大学习调研阶段成果,确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段的主要任务是征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确方向。具体来讲,就是要围绕开好领导班子民主生活会、形成高质量的分析检查报告、组织好对分析检查报告的群众评议三个环节,把各项工作组织好、开展好,确保分析检查工作扎实推进。
一是要着眼于扩大民主、形成共识,认真开好领导班子专题民主生活会。
这次领导班子专题民主生活会与以往民主生活会最大的不同,就是要紧紧围绕活动的主题和载体,把学习调研的成果转化为发展的思路和动力。开好民主生活会,总要求是要做到“五要五不要”,即主题要扣紧、问题要找准、原因要剖深、批评要诚心、态度要认真,不要偏离主题、不要搞花架子、不要纠缠历史旧账、不要搞人人过关、不要避重就轻。在实际过程中,必须把握六点:一是要广泛征求意见,切实找准问题。召开领导班子专题民主生活会前,要采取多种形式广泛征求各方面意见。对征求到的意见、建议要认真梳理,分别整理出对个人和班子的意见。前一阶段,各部门、各单位结合学习调研,初步查找出一些突出问题,但从了解掌握的情况看,少数单位还存在“讲抽象问题多、讲具体问题少,讲别人问题多、讲自己问题少,讲客观问题多、讲主观问题少,提出问题多、解决问题少”的倾向,因此,我们一定要把进一步深入查找问题作为分析检查阶段的重点任务,力求把问题找准,把原因吃透,把整改搞实。二是要体现民主精神。在召开民主生活会以前,领导班子成员要通过互相谈心,交换看法、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识;民主生活会要扩大群众参与面,学校领导要参加各联系点领导班子的民主生活会。三是要认真撰写发言材料。重点把握对科学发展观的认识、分析检查存在的突出问题、今后努力方向和整改措施等三方面内容。四是要明确生活会主题。专题民主生活会要围绕本次活动的主题和载体,紧扣党的十六大以来学校的发展实践,积极开展批评与自我批评,直奔主题摆问题、找原因、谈整改,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、推进学校事业科学发展、服务经济社会发展和服务师生方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的突出问题,吸取经验教训,自觉改进提高。五是要坚持正面教育为主的原则。专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。六是要组织开好以支部为单位的党员专题组织生活会。每个党员都要参加党支部专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,认真听取党员意见。
二是要着眼于分析问题、解决问题,起草形成高质量的分析检查报告。
分析检查报告是学习实践活动取得思想成果的集中体现,对于搞好整改落实、推动科学发展具有重要指导作用。各部门、各单位要尽早谋划分析检查报告起草工作,党政一把手要全程主持、亲自参与、深入研究。起草分析检查报告,首先要明确要求,一份有质量的分析检查报告应包括以下四个方面内容,做到“四个写清楚”:一是要写清楚本部门、本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成了哪些新认识,达成了哪些思想共识;二是要写清楚本部门、本单位贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效和存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是要写清楚本部门、本单位科学发展的主要思路,以及能够立即解决的突出问题和经过一段时间的努力能够解决的突出问题、主要举措;四是要写清楚本部门、本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。做到这些,必须在三个方面下功夫:一是要充分吸纳学习调研成果和所征求到的群众意见,在统一思想、形成共识上下功夫。二是要紧密联系实际,在找准问题、分析问题、明确整改方向上下功夫。三是要反复研讨和修改完善,在提高分析检查报告质量上下功夫。分析检查报告既不能写成工作报告,更不能泛泛而谈,要力求深刻,分析透彻,思路清晰,措施实在,成为本部门、本单位科学发展的指导性文件。最终要做到:学校层面,主要围绕“坚持以人为本,强化内涵发展,突出学科优势,增强服务能力,努力为新农村建设和现代农业发展做贡献”这一主题和载体;学院层面,主要围绕“学科建设、师资队伍建设和学生思想政治工作”这三个重点内容;职能处室层面,主要围绕“增强服务意识,提升服务质量”这一核心问题,各形成一篇高质量的领导班子分析检查报告。
三是要着眼于开门纳谏、凝聚共识,切实组织好群众评议。
对领导班子分析检查报告进行评议,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程。分析检查报告基本形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。要合理确定参加评议人员,组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、教代会代表、民主党派、无党派人士及师生代表参加评议。评议的重点要看四个方面,一是领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见广不广;二是查找的问题准不准,原因分析透不透;三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是加强领导班子自身建设具体措施有没有针对性和可操作性。评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中,分析检查报告和评议结果要在一定范围内向党员群众通报。
石书记要求全校各党总支、直属党支部,要加强领导,提高认识,确保学习实践活动高质量推进。
分析检查阶段工作任务重、要求高、政策性强。各党总支、直属党支部,要把加强组织领导放到更加突出的位置。要进一步提高认识,增强政治意识、大局意识、责任意识,继续保持良好的精神状态,投入足够的时间和精力,做到四个“贯穿始终”,确保分析检查阶段工作高质量推进。
一是要把学习贯穿始终。把学习贯穿于实践活动始终,是开展学习实践活动的一项基本要求。各党总支、直属党支部要在前一阶段集中学习的基础上,继续组织党员干部学习中央规定的必读书目,学习中央、省委、省高校工委有关文件精神。在学习调研阶段学校组织的几次集中辅导中,有少数处级干部缺勤率较高,这也反映了自己对学习的态度。在分析检查阶段,学校还要继续组织科学发展观的报告会,进一步引深、拓宽学习形式,将理论学习与学习实践活动各个阶段、各个环节的特点结合起来。5月2日,胡锦涛总书记视察了中国农业大学,对全国广大青年学生提出了四点希望,同时,他对农业科技工作者说:发展现代农业需要强有力的科技支撑,从事农业科技研究的同志们责任重大,希望大家瞄准世界农业科学前沿,围绕我们农业发展需求,努力突破关键核心技术,为提升我国农业科技实力、加快发展现代农业发挥更大的作用。我们要认真贯彻胡锦涛总书记的这一要求,促进学习实践活动各项工作取得实效。
二是要把解放思想贯穿始终。解放思想无止境。我们要在思想解放大讨论的基础上,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使学校各项工作更加符合科学发展观的要求。在这次学习实践活动中,校院两级的领导小组实行的都是“双组长”负责制,要强化领导责任,我们的领导如果认识不高、部署不周、督促不力,学习实践活动就很难取得实效,甚至会流于形式。各党总支、各部门的领导要带头开展谈心活动,带头整改落实,带头开展批评与自我批评,带头征求意见和建议,带头起草分析检查报告。各学院的分析检查报告总支书记、院长要亲自抓、双负责,要认真分析制约本学院发展的因素,敢于直面尖锐的问题,要联系学院的实际,从自身查找问题,如何在学校现有的条件和环境下,因地制宜,推动发展,这是每个学院要认真解决的问题。下一步,学校要专门听一次各学院的汇报,书记院长都参加,要求大家要立足学院的实际,从学院的自身谈发展,从自己主观上找原因,这是我们检验各学院科学发展观活动开展得好不好,看你们对影响发展的主要问题找得准不准的重点。
三是要把解决问题贯穿始终。学习实践活动的最终目的就是要“人民群众得实惠”,因此,一定要把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程。要认真分析师生反映上来的各种意见和建议,要从本学院、本部门的实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,真正让群众看到各级领导班子推动问题解决的决心,看到学习实践活动带来的实实在在变化;紧密结合学校改革发展形势,着力解决好保持我校科学发展思路和工作措施上的突出问题,努力营造学校和谐稳定的新局面;要尽可能地完善体制机制的工作,从本部门、本单位工作实际出发,认真清理现有的规章制度,切实做好制度、政策的废、改、立工作,努力解决制度缺失或体制障碍等方面的突出问题。
四是要把突出实践特色贯穿始终。坚持联系实际,突出实践特色,是这次学习实践活动要坚持的基本原则之一。各部门、各单位,要按照学校提出的“坚持两个贴近,抓好八项重点”的要求,在抢抓机遇、主动融入上做文章,在突出特色、打造亮点上下功夫,着力在服务大局中体现价值、发展自己。各党总支要按照学校的要求,组织好培养、选聘和服务大学生村干部工作,开展好“百名教师下十县进百村”学习、考察、服务活动。我们有一个学生社团,叫“农民之子”,他们组织16个同学利用“五一”假期,自费到太谷县北汪乡三台村进行了三天的支农服务活动。这些同学自发组织、自带行礼、自掏费用下乡搞实践,增强实践能力,他们这种精神是值得表扬的。从这件事也反映了学生们迫切需要了解农村、为农村服务的良好愿望,各学院要对同学们的这种要求给予热情的扶持和关怀。
他希望,各部门、各单位一定要把握好时间,掌握好进度,统筹抓好学习实践活动和日常工作的关系,扎扎实实地把学习实践活动组织好、开展好,以学习实践活动的成果推动学校各项工作又好又快发展。
省高校学习实践科学发展观活动指导检查组第二组副组长、省教育厅人事处副处长徐岩章同志充分肯定我校自活动开展以来,党委高度重视,领导有力;宣传组织发动充分,学习培训扎实;调查研究深入,通过解放思想大讨论形成了广泛共识,取得了阶段性成果。他提出第二阶段的工作,要抓住一个中心,即形成一个好的领导班子分析检查报告;做好三项重点工作,即专题民主生活会、通报好分析检查情况,组织好师生员工的评议工作。为了做好这一阶段的工作,根据省高校学习实践科学发展观领导小组的要求,一是继续深化学习,进一步提高思想认识;二是要认真开好领导班子民主生活会和党员专题民主生活会;三是要撰写好分析检查报告;四是抓好通报和组织好群众评议工作;五是边学边改,注重实践特色。学校要按统一部署,认真组织,抓好落实,使活动成为推动学校发展的强大动力。(元纪明)