10月14日下午，学校在博远堂召开校园环境、住房秩序、经营秩序专项治理动员会。党委书记石扬令，党委副书记、校长董常生，党委副书记、副校长岳文斌，党委副书记崔富春，党委委员、纪委书记滑云龙，党委委员、副校长崔克勇，党委委员、宣传部长邢保荣，党委委员、经贸学院党总支书记姚考文出席，全校副科以上干部参加会议。会议由党委委员、副校长崔克勇主持。
    党委副书记、校长董常生首先宣读了学校专项治理工作实施方案。
    党委书记石扬令作了动员讲话。他强调，这次校园环境、住房秩序、经营秩序专项治理工作动员大会是校党委、校行政决定召开的一次重要会议，主要目的是动员全校上下迅速行动起来，积极投身到学校开展的校园环境、住房秩序、经营秩序专项治理工作中，努力创建和谐校园、安全校园和文明校园。
    石书记就集中整治工作讲了以下三点意见。
    一、统一思想，正视问题，充分认识专项治理工作的必要性和紧迫性。
    首先，搞好专项治理工作，是树立良好校风、优化育人环境的需要。大学作为知识创新的高地和人才培养的基地，在和谐社会建设中发挥着示范和引领作用。校园环境是一所学校的名片，又是一所学校精神风貌的窗口，也是一所学校管理水平和办学能力的重要体现。经过100多年的建设，特别是近年来，我们全校上下始终坚持发展第一要务，紧紧抓住高等教育大众化发展的机遇，积极争取，加快发展，实验大楼、新图书馆、新校门、学生餐厅以及一批教学楼、公寓楼、住宅楼先后竣工，开通了大学路，校舍建筑面积增加到了50余万平方米，广大教职工住房条件、津贴待遇、生活水平都有了大幅度的改善和提高，校园环境的硬化、绿化、美化、亮化得到了明显的改变。可以说，我们的校园环境，既为广大师生的工作学习生活提供了基本的硬件支持，同时也成了校园文化、思想、审美教育的载体，成绩是有目共睹的。不论是上级领导，还是省外兄弟院校的同志来访，他们无不为山西还有这样一个美丽的校园而赞叹，我们独具风韵的校园环境给大家留下了深刻印象。
    但是校园内存在的严重安全隐患、脏乱差死角等现象，长期得不到解决，问题还非常严重，这些问题的存在，滋长了邪气，影响了正气，破坏了校风校纪，甚至埋下了影响师生生命安全的严重隐患。因此我们讲，搞好专项治理是树立良好校风、优化育人环境的需要。
    其次，搞好专项治理工作，是广大师生的不断呼声和强烈要求。面对这些问题，广大师生三番五次地找校领导，特别是在学习实践科学发展观活动期间，许多老同志不断打电话、写信督促解决，有的年轻教师说起来是声泪俱下。针对这些问题，本学期开学以来，校党委、校行政多次开会专题研究治理工作，专题听取有关方面的汇报；专项治理指挥部先后召开了6次座谈会，发放问卷1000份，共收回广大师生的意见和建议274份，涉及到20类问题；学校领导、专项治理指挥部成员、各部门各单位负责人先后三次对校内外环境进行全面考察。有的同志讲，校园和生活区乱搭乱建、私设摊点、无偿占用学校资产经营和房屋出租等问题愈演愈烈，这是广大职工最不愿看到、最难以接受的。还有的同志讲，校园环境和住房秩序治理，可以使人心情舒畅、人与自然和谐，觉得是一件凝聚人心的工作。有些同志批评到：只反映，不落实，群众对领导的信任度越来越差。许多同志讲，我们现在有了一个美丽的校园，但校园内的不和谐问题长期得不到解决，已严重影响到了党委、行政的形象，影响到了学校的社会形象。因此，我们必须积极回应广大师生的呼声，着力从广大师生关心、盼望、向往的事情抓起，努力为大家办实事、办好事、解难事，着力维护全校师生员工的合法权益。
    第三，搞好专项治理工作，是落实科学发展观，建设安全校园和文明校园的要求。当前，我们贯彻落实科学发展观，必须始终坚持以育人为本、以学生为主体，以人才为本、以教师为主体，必须统筹扩大规模与提高质量、教学科研与服务社会、硬件建设与软件建设、服务水平和管理效益这四对关系，坚持走内涵式发展道路。近年来，伴随高等教育的快速发展，尤其是由精英教育向大众化教育的迅速转变，我们适应了社会发展对高等教育的客观要求，在规模和硬件建设上得到了快速发展，文明校园、平安校园建设也取得了不少成绩，但我们目前存在的这些问题，已严重影响到了学校文明校园、平安校园的建设，给我们拉了后腿、抹了黑。在学习实践活动中，我们坚持边学习、边整改的工作原则，专门就学校管理问题进行了集中研讨，针对调研过程中师生反映强烈的问题，能解决的我们已经以《督查督办卡》的形式，责成相关职能部门予以落实；对于需要经过较长时间研究和解决的问题，在学校的整改落实方案中，已明确了责任人和整改时间表。其中，“加强和谐校园建设，大力营造健康向上的校园文化氛围”，正是我校学习实践科学发展观活动八项整改内容之一，重点就是校园环境、住房秩序、经营秩序的专项治理。因此，搞好这次专项治理工作，既是我校学习实践活动的应有之意，也是对全校党员干部学习实践效果的一次检阅，是巩固学习实践活动成果的重要举措。
    二、协同合作，全员参与，确保专项治理工作扎实推进。
    总体上讲，这次专项治理的目的，是为了进一步落实学习实践科学发展观活动整改方案，巩固学习实践活动成果，通过集中攻坚，解决乱搭乱建、占道经营、无证经营、房屋出租等“脏”、“乱”、“差”问题；规范学校资产经营秩序；使校园秩序明显好转，切实维护广大师生员工切身利益，创建和谐校园、安全校园和文明校园环境。
    一是要弘扬正气，不断强化师生员工的主人翁意识。整治工作能否取得成效，关键在于全校师生员工的共同参与。农大是我们共同的家园，是育人的地方，用环境育人是我们的责任。农大是我们教职员工学习、工作和生活的地方，有的同志一辈子生活在学校，奉献在农大，有的同志甚至一家几代人都生活在这里。因此，没有农大的发展，就没有我们自身的发展，农大的发展与我们每个人、每个家庭、每个单位都息息相关，我们必须带着责任、带着感情去做好校园环境的整治工作，我们每个人、每个单位都应该不断强化“农大是咱家，建设靠大家”的主人翁意识，弘扬正气，打压邪气，积极参与到“爱我农大，建设农大，和谐农大”的专项治理工作中来。
    二是要深入排查，化解矛盾，提高专项治理的实效。这次专项治理工作，出发点和落脚点都是为了学校的科学发展，都是为了广大师生的切身利益，必然也会触及到个别单位和部分同志的个人利益。在过去一个月的工作中，学校专项治理指挥部，坚持一、三、五例会制度，坚持一家一户、一个人一个人地做工作，坚持站在学校和对方双重立场上考虑问题，坚持有破有立、有堵有疏的工作原则，有些工作已经取得了初步成效。这一段专项治理指挥部的工作实践表明，只要我们下得了决心，沉得下身子，抓起来就会见成效；只要我们心里装着广大师生，密切联系广大师生，工作中尊重广大师生，真心服务广大师生，就没有解决不了的问题，也没有克服不了的困难。同时也说明，我们的师生员工绝大多数是自觉的，也是通情达理的，关键要看我们的工作是否到位，我们的方法是否对路。只要我们能把工作做到家，只要我们能一碗水端平，大家就会配合我们的工作，支持我们的工作。因此，在下一步的工作中，我们必须大兴密切联系师生之风，努力学会在尊重民意中开展工作，在倾听民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背，切实将各项工作做细、做实、做到位。
    三是要充分依靠地方政府解决治理工作中的实际问题。太谷县委、县政府非常重视我们学校周边环境的治理，太谷县委书记王建忠多次来校考察调研；县委、县政府确定由县委副书记刘伟牵头，政法委书记王鹏和副县长游大庆二同志协调组织公安、工商、城建等职能部门成立综合治理工作组，配合学校抓好治理工作。为了从根本上解决校园及周边治安环境问题，我们争取在校园设立太谷县公安局农大派出所。在派出所成立之前，由太谷县公安局在农大设立治安室，每晚派专人值班，参加农大保卫处组织的校园周边巡逻，降低周边盗窃案件的发案率。前不久国家文化部对农大及周边的无证网吧进行了暗访，所以10月13日，省文化厅来学校就网吧问题进行了督察。明确要求我们校内不允许经营网吧，各学院的计算机室只能用于教学，不得营利，更不能转租别人营利。实验设备处要和保卫处一起，制定学院计算机室管理办法，加强监管。
    三、高度重视，加强领导，着力构建深化专项治理工作的长效机制。
    一要广泛发动，营造氛围。这次专项治理工作，内容繁多，涉及面广，任务艰巨，各部门、各单位，一定要紧紧围绕校党委、校行政专项治理的工作目标，切实增强责任意识和配合意识，有令就行，有禁就止，政令畅通，着力在全校形成推进专项治理工作深入开展的强大合力。会议结束后，各部门、各单位要迅速行动，认真做好这次整治的思想发动工作，尽快将这次会议精神，传达到每一位师生员工，使专项治理工作成为每一位师生员工的自觉行为。党委宣传部，要通过校报、校园广播、校园网、校内电视、宣传板面、宣传标语、公益公告等多种形式，在全校形成浓厚的专项治理氛围。要通过强有力的宣传动员，使全校师生了解专项治理工作的目标和任务，认清每个师生员工在专项治理活动中的责任，从而积极投身到专项治理活动中来。对那些表现突出的单位和个人，要及时给予表扬和肯定。要开辟专项治理曝光台，对工作行动迟缓、工作不落实、问题较多的部门、单位要公开曝光。全校各级团学组织，要通过演讲、辩论、征文、手机短信以及多层次的文明创建主题活动，切实加强对青年学生的教育和引导。我们必须以极大的诚意、强大的舆论攻势和润物细无声的工作方法，争取全校师生员工、家属子弟以及校内各类经营者的真正理解，着力在全校营造人人宣传专项治理、人人支持专项治理、人人参与专项治理的良好氛围。
    二要靠前指挥，攻难克艰。专项治理是一项看似简单，而实则复杂的综合性工作，涉及方方面面。学校专项治理指挥部，一定要敢于负责、靠前指挥，不要怕惹人，不要怕报复，要按照学校方案的要求，进一步分解任务，量化责任，要把任务分解到具体的责任领导、责任单位和责任人，严格工作时限和质量要求，以确保人人有担子，个个有压力。对一些历史遗留的难点问题，要细化责任分工，实行定部门、定领导、定任务、定标准、定时限，切实做到事事有人抓、环环有人管，一个步骤、一个步骤地实施，一个项目、一个项目地落实，一个对象、一个对象地进行沟通。对个别“钉子户”和老大难问题，要运用法律武器，集中攻坚。只要在法律和道义上站得住脚，就要勇往直前，不等不靠，一抓到底。我们必须做好打硬仗、啃硬骨头的思想准备，坚决抵制说情风，坚决过好人情关，真正做到铁心硬手抓整治，铁面无私敢碰硬。各职能处室和有关单位的负责人，要配合学校专项治理指挥部一起做工作，管好自己的职工，耐心细致地做好相关人员的思想政治工作和疏通引导工作。同时要做好所属职工子弟的教育工作。对重视不够、措施不力、有令不行、有禁不止的，不能手软、不能妥协、不能动摇，该通报的通报，该扣津贴的扣津贴，该停职的停职，严格问责，追究责任。
    学校成立领导小组和指挥部，目的是要加强对这次专项治理工作的组织领导和协调。后勤服务部门、保卫部门，都是非常辛苦的岗位，也是一个群众满意无止境的岗位，是一个经常挨骂的岗位。这些年来，他们确实做了大量的工作，也维护了学校整体的安定团结和有序发展。成绩还是应该肯定的。但冰冻三尺非一日之寒，校园管理中存在的这些问题，有些是历史原因造成的，有些是新形势下出现的新问题，当然也有我们职能部门职责不清、不负责任、官僚主义、推诿扯皮不作为的问题。这次专项治理工作，既是对我们过去工作的一次全面检查，也是我们解决疑难问题、规范管理服务的一次大好机遇。全校各部门、各单位，特别是后勤部门和保卫部门，更应该守土有责，借这次专项治理的东风，将自己份内的工作，大大地向前推动一步。
    三是标本兼治，建章立制。要切实把解决广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题摆在更加突出的位置，要真正从师生的愿望、呼声中把握推动工作的着力点，在工作中我们就必须坚持有破有立、有堵有疏的工作原则，一手抓住房秩序、经营秩序、环境管理的建章立制，一手抓菜市场、门面房、停车场、新集资楼的规划和建设。在相关规划和整个制度建设过程中，要通过自上而下、自下而上多次反复，多层次征求职能部门、广大师生、涉及经营户的意见和建议，既要符合学校科学发展的要求，又要考虑到方方面面的利益，切实将学校发展与个人发展最大限度地结合起来，要让师生员工看到真真切切的效果。
    石书记指出，当前我们正在深入学习贯彻党的十七届四中全会精神。党的十七届四中全会明确提出，要加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严的问题。校党委、校行政就是要通过这次专项治理考核检验干部。这是因为，解决校园环境、住房秩序、经营秩序等问题，不是一件轻而易举的工作，其中的难度我想在座的同志们和全校师生员工都是深有体会的。这个工作要见成效，要达到师生员工的期望和要求，就必然会触及部分单位、部分个人的利益，就会惹人。因此，我们就是要从完成急难险重任务中考核干部，看能不能迎难而上，冲在一线，勇挑重担，敢抓敢管；就是要从关键时刻的表现中考核干部，看能不能坚持原则，从学校大局和师生利益高度来考虑问题；就是要从履行岗位职责中考核干部，看是不是以积极进取的精神状态，把主要精力用在了工作上，用在了解决问题上。
    石书记强调，近期学校对综合治理工作不到位和防控甲型流感工作不到位的相关责任人进行了处罚，在全校师生中引起了强烈反响。处罚并不是我们的目的，我们之所以这样做，就是希望我们的干部切实负起责任来。今后就是要实行问责，凡是各部门、各单位职责范围内的事情，能解决的一定要立即解决，有困难的要做好解释工作，需要领导研究的，各部门、各单位领导来请示，不能动不动就往领导这里推。以后我们要有个规定，凡是职能部门能够解决或者需要职能部门请示领导，却让干部、职工多次找领导的，我们要在分清原因的基础上，进行诫勉谈话和问责。我们每人都有一个岗位，挣着一份工资，在座的处长、科长都有自己的职责，必然也要承担一份责任，希望大家能真正对学校负责、对广大师生负责，有所担当，有所作为。
    石书记强调，深入开展专项治理工作，关系到了广大师生的切身利益，关系到了学校科学发展的方方面面，更是对学校执行力、公信力最具体、最直接、最有效的检验。我们山西农业大学的干部，素有打硬仗、打大仗的优良传统；我们山西农业大学的职工家属，绝大多数都是讲大局、识大理的。我们也相信，只要全校上下认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，切实将推进党的建设新的伟大工程与推进中国特色社会主义教育事业紧密结合，始终坚持立党为公、执政为民、科学发展的理念，大兴密切联系师生之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风，我们就一定能在专项治理工作中取得新成绩，为推动学校“内涵发展、特色发展、和谐发展”做出新贡献。
    崔克勇副校长在总结讲话中强调，根据学校安排，我们将用半年到一年的时间，对学校校园环境、住房秩序、经营秩序等进行专项治理。为了加强对这项工作的领导，学校成立校园环境专项治理领导小组。全校各级党组织，广大党员干部，一定要充分认识这次专项治理工作的重要性和紧迫性，一定要尽快将这次会议精神传达给每一位师生员工，一定要做好打持久战、攻坚战的思想准备，一定要不折不扣地贯彻落实学校有关部署，全校上下心往一块想，劲往一处使，团结协作，形成合力，重拳出击，依法治理，切实将这次专项治理工作，干成民心工程，干成广大师生满意的工程，以实际行动推动学校各项事业的科学发展、又好又快发展。(元纪明)