校各单位：

根据山西省科技厅《关于开展“星创天地”创建工作的通知》要求，为贯彻落实科技部《发展“星创天地”工作指引》的通知（国科发农〔2016〕210号）精神，加快推动我省农业农村“大众创业、万众创新”，着力打造适应于农业农村创新创业需求的众创空间，科技厅将在全省创建一批农业“星创天地”，现将有关事项通知如下：

一、创建意义

“星创天地”是农村“大众创业、万众创新”的有效载体，是推动农业农村创新创业的主阵地，是贯彻落实创新驱动发展战略的重要举措，也是加强农业农村基层创新创业的有力抓手。鼓励有条件的地方结合当地特色产业打造“星创天地”，对带动就业、拉长农业产业衍生链，对挖掘县域经济潜力，推进我省特色小镇、美丽乡村和新型城镇化建设、加快一二三产业融合发展具有重要意义。

二、创建思路

以农业科技园区、涉农院校、科研院所、农业科技型企业等为载体，整合科技、人才、信息、金融等资源，面向科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等创新主体，集中打造融科技示范、技术集成、成果转化、融资孵化、创新创业、平台服务为一体的“星创天地”，使农村科技创业之火加快形成燎原之势。

三、创建布局

根据创建工作思路，山西“星创天地”的建设以县域为基础，优先考虑国家级农业科技园区、省级农业科技园区、 全省58个贫困县。

鼓励各地因地制宜、各具特色的规划布局建设“星创天地”、在城市近郊区，服务都市农业与蔬菜瓜果、农产品深加工等产业发展；在农村集中区，聚集农业实用技术成果包、服务特色种植养殖、生态农业与乡村旅游等产业发展。

四、基本条件

1、基础条件。具有独立法人资格，具备一定运营管理和专业服务能力，具有良好的工作空间，包括创新创业示范场地、种植养殖试验示范基地、创业培训基地、创意创业空间、开放式办公场所以及网络电商平台等网络空间和线上平台，可以按照市场化运作的要求，实行实体化运营。

2、具备一二三产业融合发展的良好基础。立足地方农业主导产业和区域特色产业，有一定的产业基础；有较明确的技术依托单位，形成一批适用的标准化的农业技术成果包，加快科技成果向农村转移转化；促进农业产业链整合和价值链提升，带动农民脱贫致富；促进农村产业融合与新型城镇化的有机结合，推进农村一二三产业融合发展。

3、具有多元化的人才服务队伍。能提供相对全面的创业服务或创业导师指导，为创业者解决涉及技术、金融、管理、法律、财务、市场营销、知识产权等方面实际问题。

4、具有一定的创客聚集和创业企业入驻条件。引导和鼓励一批科技特派员和大学生、返乡农民工、农村青年致富带头人、乡土人才等入驻创业。支持和鼓励涉农院校、科研院所和龙头企业的专业人才和技术骨干入驻创业。

5、具有良好的政策保障。地方政府对“星创天地”建设的重视和支持，制定有个性化的资金、人才和土地流转等支持政策；鼓励探索投融资模式创新，吸引社会资本投资、孵化初创企业。积极推行和建立技术参股、利益分红、股权转让等利益共享机制。

五、服务功能

“星创天地”的创建，要求实现如下功能，主要包括：集聚创业人才、技术集成示范、创业培育孵化、创业人才培训、科技金融服务以及创业政策集成等。

六、创建要求

1、配套机构，专业管理。申报创建单位所在市要建立创建农业“星创天地”的专门工作机构，指导、协调、监督“星创天地”创建工作，把创建“星创天地”作为激发农业农村创新创业活力、打造农业经济发展的新引擎，认真抓好落实。

2、资源整合，合力建设。申报创建单位所在县（市、区）要整合本区域科技资源，包括创新公共服务平台建设和科技特派员项目，重点支持农业“星创天地”建设。创建工作要结合地方政府主要工作协同推进，研究制定科技人员和各类创客入驻，创新创业和产业发展壮大的激励政策和投融资措施。

3、改革创新，先行先试。支持各地勇于创新，探索“星创天地”差异化的发展途径。鼓励农业高新技术企业、农业科技园区等结合当地产业实际，打造一批具有当地特色的“星创天地”；指导支持全省贫困县建设一批“星创天地”；鼓励农龙头企业围绕主营业务建设专业化“星创天地”，按照市场机制与中小微企业、高校、科研院所和各类创客群体有机结合，完善农业创新生态；鼓励科研院所、高校发挥科研设施、专业团队、技术积累等优势，围绕专业领域建设“星创天地”。

七、申报流程

“星创天地”运营主体填写“星创天地” 基本信息表（附件1），于9月7日前“星创天地”基本信息表（一式6份）报送至省科技处成果科，相应文件电子版发送至所附邮箱。

八、联系方式

联系人：李红玉 电 话：0354-6288262 电子邮箱：sxndkjc@126.com

附件1：“星创天地” 基本信息表

科技处

2016年8月29日