12月29日上午，我校第五届教职工代表大会第二次全体会议在实验大楼报告厅隆重举行。包括校党、政领导在内的182名正式代表参加了会议。与会代表认真听取了赵春明校长《关于山西农业大学章程（草案）的说明》，充分讨论了《山西农业大学章程（草案）》并提出有针对性的意见和建议。大会还通过了新调整的第五届教代会执行委员会及提案工作、教学科研工作、民主管理工作等三个专门工作委员会，为今后教代会工作的顺利开展提供了组织保障。

上午8：30，伴随着庄严的国歌声，第五届教职工代表大会第二次全体会议正式开幕。校党委书记石扬令主持大会并致开幕词。

校党委书记石扬令代表校党委、校行政，向大会的召开表示热烈祝贺！向全体与会代表，并通过代表们向为学校改革发展献计献策、努力工作的全校教职员工，致以崇高的敬意和衷心的感谢。

他指出，学校各项事业的又好又快发展，离不开民主决策、科学决策。教代会是全校教职员工行使民主权利、参与民主管理的重要组织形式。多年来，我校教代会在校党委的领导下，在校行政的大力支持下，在全体代表的共同努力下，紧紧围绕学校中心工作，在积极参与学校重大决策、协调解决教职工关心的热点难点问题、推进学校民主政治建设等方面做了大量的工作。

他强调，在全党全国上下认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动的形势下，在全校上下紧紧围绕建设地方农业院校先进水平教学研究型大学这一奋斗目标，大力推进学校四个发展的形势下，我校召开第五届教职工代表大会第二次全体会议十分必要。本次会议的主要任务是讨论《山西农业大学章程（草案）》。《章程》是学校贯彻落实党的教育方针，依法推进自主办学，不断完善内部治理结构，保障学校改革发展的基础和前提，可以说《章程》就是一所大学的“宪法”。

他希望与会代表能以主人翁的姿态，集思广益，群策群力，认真就学校章程提出合理的意见和建议，努力把这次教代会开成一个发扬民主、振奋精神、团结鼓劲、奋发进取的大会。

党委副书记、校长赵春明对《山西农业大学章程（草案）》作了详细说明。

他强调，大学章程是依法治校的重要依据。2011年底，教育部颁布了《高等学校章程制定暂行办法》，对章程的起草、审议、修订以及核准、备案等工作环节作出了详细规定。今年年初，省教育厅对全省高校章程制订工作进行了部署，要求我们把章程制订工作作为推进依法治校的首要工作，在今年完成该项工作。最近，教育部已经核准公布了首批６所高校的章程。我们要结合学校的历史和实际，把相关的法律提炼出来，集中起来，形成自己的章程，上承国家教育法律法规，下启学校规章制度，为进一步推进依法治校提供制度保障。大学章程也是推动学校发展的基本保障。学校第四次党代会确定了建设先进水平教学研究型大学的目标，这是“十二五”乃至今后一段时期学校事业发展的总体目标。要实现这个目标，必须走“内涵发展、特色发展、开放发展、和谐发展”的道路，在稳步扩大发展规模的同时，把工作重心转移到提高发展质量和发展效益上来，向管理要质量、要效益。我们要根据建立现代大学制度的新形势和新要求，规范好、处理好日益复杂多元的办学关系，不断优化内部治理结构，理顺权力运行机制，明确办学要素的权利和义务，规范学校和政府、社会的关系，不断激发各个要素在学校改革发展中的活力。因此，我们将2013年确定为规范管理年，希望通过建章立制，进一步明晰我们的办学到底有哪些权利，这些权利是如何分配的，是如何运行的，又是如何接受监督的。在这个过程中，章程是处于基础性地位的校内“基本法”，对其他各项规章制度起到统领和规范的作用。

他还就章程中涉及到的领导体制、教授治校、民主管理、学院的权利和义务、教职工和学生的权利义务、校友和校友会等问题进行了详细说明。

开幕式后，各代表团在分会场进行了认真讨论和审议。代表们结合学校工作实际，展开热烈地讨论，提出了许多有针对性的意见和建议。

上午10：30，大会主席团会议在实验大楼会议厅举行。主席团成员与各代表团团长参加会议。会议由校党委副书记、校长赵春明主持。

会上，各代表团就《山西农业大学章程（草案）》讨论情况进行了汇报。代表们针对学校标识、办学理念、教授治学、教学指导委员会等内容，共提出了137条原汁原味的修改意见和建议。这些意见和建议，将与其他分会场仍在进行的讨论所产生的意见和建议一起，由工作人员汇总后提交校长办公会和党委会审定。

上午11：30，大会闭幕式在实验大楼报告厅举行。校党委副书记、校长赵春明主持闭幕式。

大会表决通过了山西农业大学第五届教职工代表大会执行委员会组成人员名单，山西农业大学第五届教职工代表大会提案工作委员会、教学科研工作委员会、民主管理工作委员会组成人员名单。

校党委书记石扬令致闭幕词。他强调，章程是高校依法自主办学、实施科学管理和履行公共职能的基本准则，大学章程建设在中国高等教育依法治校进程中，具有里程碑式的意义。大会重点讨论的《山西农业大学章程（草案）》，是我校依据教育部《高等学校章程制定暂行办法》制定的校内“基本法”，是依法治校、实施自主管理的基本依据，也是我校规范管理年的一项重要成果。

他要求，大会结束以后，全校各级党组织，各部门、各单位，一定要结合学校规范管理年活动，结合教育实践活动制度建设规划，认真清理和修订校内的各种规章制度，完善内部决策及监督机制，依法推进内部治理结构改革，健全师生权利保障机制，落实民主监督制度，努力形成以章程建设为统领，系统梳理学校内部管理体制、推动学校整体改革、实现依法治校的良好局面！广大代表一定要紧紧围绕我们高等农业教育所面临的大好形势，紧紧围绕学校整改方案和整治方案的贯彻落实，紧紧围绕如何建设教学研究型农业大学这一奋斗目标，思考未来，谋划发展，撰写提案，建言献策，以共同推进我校的内涵发展、特色发展、开放发展、和谐发展。

他最后号召全校上下要继续加强学习，准确把握形势，抢抓机遇，开拓进取，为谱写山西农大的辉煌新篇章而努力拼搏，为实现伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

大会在催人奋进的《国际歌》声中胜利闭幕。

（范晓峰）