3月29日下午,我校在博远堂召开2011年党风廉政建设干部会议。校党政领导班子成员、全校副科级以上管理干部、各基层党组织纪检委员和全体辅导员参加了会议。会议由党委副书记、校长董常生主持。
会上,党委委员、纪委书记周富国首先传达了省纪委九届六次全会精神和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神。要求全校广大教职员工认真学习贯彻落实会议精神,加大执法监察力度,在“十二五”规划开局之年,把我校的纪检监察工作抓实抓好。随后,周书记就我校今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务进行了安排,他强调指出,一是进一步落实廉政建设责任制,把签订责任书作为重要抓手,增强领导干部履职尽责和廉洁从政的责任意识;二是进一步加强作风建设,优化我校改革发展环境,强化党员干部的改革创新能力和服务奉献意识;三是进一步推进廉政风险防控工作,加强风险防控制度和机制建设,提升党员干部的法制意识和科学管理水平。他希望全校教职员工一定要全面贯彻落实上级有关会议精神和学校党委、校行政的工作部署,紧紧围绕学校中心工作,坚持不懈地搞好我校党风廉政建设和反腐败工作,为实现党代会和学校十二五规划目标提供有力的政治保证。
党委书记石扬令就党风廉政建设和反腐败工作做了重要讲话。他着重强调了以下几点:
一、充分认识我校反腐倡廉面临的形势,切实增强反腐倡廉的责任感和紧迫感。在过去的一年,校纪委、监察室紧紧围绕全面提高教育教学质量这一核心任务,协助校党委、校行政全面落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,坚持教育、制度、监督并重,深入学习贯彻《廉政准则》,积极推进廉政文化进校园,创造性地开展了廉政风险排查防控工作,全面梳理和规范了学校现有规章制度,与各部门、各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,认真核实各类信访举报线索,严肃查处违规违纪案件,明确了要求,严明了纪律,健全了机制,教育了干部,为学校改革发展稳定提供了坚强保证,有的工作还得到了省纪委和省高校纪工委的肯定和表扬。
党风廉政建设在学校全局工作中具有重要地位,必须认清形势,常抓不懈。从我校实际情况来看,通过学校第四次党代会的召开,通过2010年春秋两次干部调整,全校领导干部的精神面貌焕然一新,全校上下的向心力、凝聚力达到了新高,一个空前团结、生动活泼、不失时机、抢抓机遇、敢于负责、干事创业的大好局面正在形成。但我们也要清醒地认识到,我校干部队伍和管理工作中还存在着许多不适应学校发展要求的问题。因此,我们必须高度重视反腐倡廉工作,统筹处理好反腐倡廉与业务工作的关系,增强忧患意识和责任意识,以更加坚定的决心和更加有力的举措,进一步推进我校党风廉政建设和反腐败工作。
二、着眼于为推进学校四个发展提供坚强保证,切实加强反腐倡廉工作。“围绕一个目标,实现两个突破,推进四个发展”,是我校今后五年的奋斗目标、发展路径和工作重点。围绕这一发展思路,着眼于反腐倡廉工作的推进,当前,我们需要做好以下三方面工作。一是要大力推进干部队伍作风建设。当前,我们最主要的就是对照省纪委“五个不准”的要求,严格开展自查自纠工作;就是要以学校2010年度处级领导班子和领导干部考核办法为导向,进一步加强对干部队伍的目标化管理,进一步加强对各项工作的过程管理,进一步加强对处级领导班子和领导干部的量化考核,切实把提高执行力作为今年干部队伍作风建设的重中之重,强化执行意识,创新执行方式,提升执行效能;就是要深入开展“节约型校园”创建活动,节水节电,节约开支,东西坏了要及时修补,否则就会“小坏”变“大坏”,本来花一万无能解决的问题,就是因为拖拖拉拉,最后花成了好几万,特别是管财管物的干部和各单位的一把手,一定要用好自己手中的“一支笔”,不该花得钱一分也不能乱花,该花得钱一定要把它花好、用好、花出效益。二是要进一步加强廉政风险防控体系建设。作为全省高校试点单位之一,2010年我们在全校开展了廉政风险排查防控试点工作,对全校547项权力运行程序进行了梳理,全校各部门、各单位共提出拟制定的制度或措施280多项,为下一步全面深入地推进制度建设,奠定了坚实基础。2011年,我们要继续深化这一工作。全校各部门、各单位,要按照权力运行目录科学配置权力,明晰工作职权;要按照权力运行流程图,严格运行程序,规范权力行使;要对照自查确立的风险点,完善工作流程,堵塞权力漏洞;要按照制度建设规划,及时制定、完善相关制度,防控廉政风险。在制度建设中,我们要注重提高制度设计本身的规范化、科学化水平,尤其要在针对性和可行性上下功夫,切实把制度建设与廉政风险防控体系建设、与提升管理和服务水平有机结合起来,真正实现各项权力取得有据、行使科学、执行规范、监督到位,真正形成以制度管权、用制度管事、靠制度管人的良好机制。三是要不断加强监察监督工作。要认真抓好行政监察工作,重点抓好廉政监察、执法监察和效能监察,不断完善内部审计制度建设,扎实开展各项校内审计工作。要紧紧围绕有关“三重一大”制度的贯彻执行,继续加强对基建、采购、招生、干部人事、科研经费、职称评审、推优选模、国有资产管理等重要事项、关键环节和重点岗位的监督检查,杜绝滥用职权、违规用权、效率低下等问题,坚决制止不作为、乱作为和慢作为现象。要加强对各部门、各单位制度建设情况的监督检查,各部门、各单位要按照去年廉政风险防控排查期间自己提出的制度建设计划,加快推进制度建设。要加强对学校重大部署贯彻落实情况的监督检查,学校党政会议形成的决定,承办部门和单位要做到认识统一、态度坚决,行动自觉、落实有力。对不能按照期限和要求及时完成的,尤其是因不负责任、失职渎职而贻误工作或者给学校造成重大影响的,要严肃追究有关单位领导的责任。全校各级领导干部,要切实增强接受监督的意识,自觉接受纪检、监察、审计等方面的监督。
三、将以人为本、执政为民理念贯穿于反腐倡廉工作始终,切实为反腐倡廉营造良好的工作氛围。在中纪委六次全会上,胡锦涛总书记强调,要把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中,贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,始终保持党与人民群众的血肉联系。具体到我们高校,就是要站在对学校事业发展负责的高度,站在维护全校师生整体利益的高度,站在关心干部、教育干部、保护干部的高度,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。一是要明确职责,着力落实好党风廉政建设责任制。今年学校的《党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》已经印发下去,各部门、各单位党政“一把手”还要签订《党风廉政建设责任书》。各部门、各单位党政一把手,一定要切实履行好党风廉政建设第一责任人的政治责任,对本部门、本单位的反腐倡廉建设负总责,坚持管好班子,带好队伍。领导班子其他成员,一定要按照“一岗双责”的要求,切实抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作,将党风廉政建设措施寓于各项业务工作中,与教学、科研、管理等工作一起部署,一起检查,确保工作落到实处。二是要加强教育,着力提高党员干部反腐倡廉的自觉性。我们要坚持把维护党章、维护党的团结统一、维护党的政治纪律作为首要政治任务,教育引导广大党员干部不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非问题和关键时刻,立场坚定,头脑清醒,能始终与党中央保持高度一致。要坚持把反腐倡廉,列入中心组学习和民主生活、组织生活、政治学习的重要内容,建立制度,制定方案,逐步形成反腐倡廉教育的长效机制。要坚持把反腐倡廉教育与干部从政道德教育、师德师风教育和学生思想政治教育相结合,进一步推进廉政文化进校园,大力弘扬“太行精神”和“右玉精神”,深入开展理想信念、党纪法规、廉洁自律和艰苦奋斗精神教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持围绕党风廉政方面存在的突出问题,及时开展有针对性的教育,特别是对管财、管物等手中有点权力的干部,要坚持开展爱校教育和警示教育。要坚持把领导干部作为教育的重点,把教育干部与管理干部相结合,使反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的全过程。三是要解放思想,着力做到敢干事、干成事、不出事。我们要清醒地认识到,面对学校重大的发展机遇,面对学校新一轮的跨越式发展,监督检查工作一定要跟上来,反腐倡廉教育一定要跟上来。全校各级领导干部,特别是各部门、各单位的一把手,一定要正确处理工作激情和守法理智的关系,一定要正确处理敢闯敢冒和遵纪守法的关系,努力做到敢干事、会干事、干成事、不出事,团结带领全校干部职工,共同推进学校的内涵发展、特色发展、开放发展、和谐发展。
石书记最后强调,今年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重,各部门、各单位一定要根据学校的安排部署,紧密结合我们正在进行的年度考核工作,统筹谋划好各自的工作。让我们坚定信念,牢记使命,不失时机,抢抓机遇,着力以百折不挠的勇气、奋发有为的态度、改革创新的精神,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
校长董常生强调指出,党风廉政建设工作是我校的一项重要工作,大家要高度重视,认真抓好落实。一是认真学习贯彻会议精神,会议结束后,各部门各单位负责人要将今天会议的内容认真传达给所属教职工,组织党员干部认真学习,结合工作实际贯彻落实;二是要切实履行好分管职责,各部门各单位的负责人,尤其是责任分解涉及到的牵头部门和单位负责人,要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,严格履行自身承担的反腐倡廉工作任务;三是要统筹安排好各项工作,以党风廉政建设的实际成效促进各项工作的开展。
会议下发了我校《2011年党风廉政建设工作安排意见》和《2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》,签订了《2011年党风廉政建设责任书》,观看了廉政警示教育片《背叛与忏悔》。会议要求全校各单位,一定要高度重视党风廉政建设和反腐败工作,要尽快组织所属干部职工认真学习,抓好贯彻落实,切实以党风廉政建设的实效,来保证和促进学校各项事业的科学发展。(梁晓凤 何玮)